«فرسودگی» به‌معنای ناکارآمدی و کاهش کارایی یک بافت نسبت به کارآمدی سایر بافت‌های شهری است که با برنامه‌های تک‌بعدی و یک‌‍جانبه، مشکلات این بافت‌ها برطرف نشده است؛ در این راستا نقش توانمندسازی جامعه محلی در برنامه‌ریزی محدوده بافت فرسوده و تاریخی شهرها تعیین کننده و تاثیرگذار است.